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视频丨专访港区人大代表洪为民:暴力行为制造恐惧破坏法治 禁蒙

发布于: 2019-11-22 17:01:16

过去四个月,暴徒不断摧毁香港铁路等公共设施,给香港市民的日常生活带来很大麻烦。

“很有必要出台禁止戴口罩的法律。香港的混乱已经持续了100多天,普通民众生活在恐惧之中,”香港人大代表、前香港海事局香港事务首席联络官洪为民在接受《21世纪经济报道》独家采访时坦言。“我不知道坐哪辆公共汽车,走哪条路,什么时候下班回家,周末我不敢出门。各种情况证明,香港正经历前所未有的混乱。”他无助地说。

在他看来,警察在执法方面很克制,但他们面临许多实际困难。“在他们的伪装下,(警方)无法辨认和证明嫌疑犯。更重要的是,当一个人的身份不被承认时,他很容易做平时不愿意做的事情。如果一个人的身份不被承认,他可以做任何他想做的事,不受法律约束。禁止戴面具的法律可以让这些示威者回归理性。理性的示威、游行和表达要求都受到香港法律的保障。”

香港保安局局长李家超指出,目前许多参与袭击和破坏的人都被蒙面。根据犯罪学或人群心理学,当人们有一个共同的标志,如掩蔽,参与者更容易受到感染或煽动,失去个人角色,一起参与非法行为。政府预计香港将通过屏蔽禁令恢复和平合理的示威游行。

作为《禁止戴口罩法》推广小组的成员之一,洪为民坦白承认,地铁遇袭和店铺被毁是“无法容忍的暴力行为”,“我们担心有冲动的年轻人在戴口罩的保护下很容易越过底线”所有人都应该对自己的行为负责。"

掩蔽禁令是世界上的一项普通法。英国早在1723年就颁布了《反掩蔽法》。针对2011年的抗议和骚乱,英国政府再次推出了《反掩蔽法》。以美国为例。至少有15个州颁布了反掩蔽法,以严厉处理掩蔽示威。。加拿大在2013年6月通过了一项法案,禁止在骚乱和其他非法集会中戴口罩,违者可被判处10年监禁。

“立法的原因因国而异,但一个重要的原因是人们必须为自己的行为负责,而且人们往往反应过度而不被认同,”他说。

公众舆论支持屏蔽禁令法

香港一直被视为世界上最安全的城市之一,犯罪率持续下降。然而,最近几个月,“全副武装”的激进示威者肆意袭击警察局,破坏了香港铁路,严重损害了香港作为法治社会的形象。

回应外界评论政府的做法是绕过立法会立法,香港律政司司长郑若华(音)在10月13日的博客中表示,在引入《紧急规例条例》以制定《禁止遮蔽规例》时,已充分考虑《基本法》和《香港人权法案条例》对人权的保障,包括言论自由、和平集会和私人生活的权利。“然而,这些权利不是绝对的,但可以施加限制,但这些限制必须符合相称性原则,包括这些措施带来的社会利益和对个人权利的限制之间是否取得了合理的平衡。”

对此,洪为民指出:“这项法律不是永久法律,以后可能会被取消。相比之下,外国反面具法是永久性的。立法会恢复正常运作后,我们应该讨论这项法例长远来说是否有需要。」

反对反对派的理由是“他们提出的不是理由。香港是一个自由的社会。长期以来,香港在法治和自由两大制度下运作顺利。突然,这座城市变得非常奇怪。我们应该让每个人都意识到这个城市是我们的家,我们应该为我们所做的一切负责。”

他坦率地说,自7月初以来,就有人呼吁出台反面具法,“这次(暴力)真的引起了极大的恐惧。一个普通公民在街上看到一群戴着面具的人,他们不知道自己是谁,也不知道自己想做什么。在这种情况下,禁止戴口罩首先可以增强公民的安全感。"

洪为民认为蒙面禁令的效果尚未得到观察,但他强调:“有一项法律必须遵守。这些天来,我们看到警方逮捕的人数在增加。我们希望将真正的麻烦制造者与和平示威者分开,以便每个人都更愿意和平合理地表达他们的要求。”

根据香港警方公布的数据,在10月5日实施《掩蔽禁令法》后,警方引用法规逮捕了90人,其中包括57名男子和33名妇女。

“我们希望社会能有更多的共识。有些中间派人士可能不太明白为何要制定这项法律,有甚么好处和坏处,可以进行一些理性的讨论,为政府争取更大的民意基础。舆论基础对执法非常重要,”他坦率地说。“从公众舆论来看,大部分寻求和平与安全的香港公民赞成禁止戴口罩的法律。”

(拍摄:朱丽娜,剪辑

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