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东营市中心城区城市基础设施配套费征收管理办法

发布于: 2019-11-08 07:33:14

中国山东网-10月14日感知山东-为进一步规范中心城区城市基础设施配套费征收管理,东营市住房和城乡建设局牵头制定了《东营市中心城区城市基础设施配套费征收管理办法》,经市政府批准后于9月30日发布实施。

《办法》调整了征收管理制度,按照方便群众的原则,配套费的征收权限与建设工程施工许可证的发放权限相一致。确定了专项配套费的征收标准,供水、供热、供气配套设施建设资金被确定为专项配套费,分项标准被确定,其余配套设施建设资金被合并为综合配套费。优化配套费支付时间,综合配套费在领取建筑施工许可证前支付,专项配套费在工程竣工验收前支付;同时,减免配套费的项目范围也有所细化。

《办法》的实施将进一步优化经营环境,减轻企业财务负担,为城市建设和发展创造有利条件。

第一条为了规范中心城区城市基础设施配套费的征收管理,根据国家和省的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于中心城市行政区域内东营区、垦利区和东营开发区城市基础设施配套费的征收管理。

第三条本办法所称城市基础设施配套费,是指政府为建设项目规划红线以外的城市基础设施建设收取的政府资金,包括综合配套费和专项配套费。

综合配套费是指用于城市道路、桥梁、照明、排水、卫生、绿化等市政设施建设的专项资金。建设项目规划红线外。

专项配套费是指建设项目规划红线以外供水、供气、供热等专业设施建设的专项资金。

第四条凡在中心城市行政区域内新建、改建、扩建各类住房建设项目的单位和个人,应当缴纳城市基础设施配套费。

第五条城市基础设施配套费由市和区(开发区)分别按照建设工程施工许可管理权限征收。

市住房和城乡建设管理局会同市财政局负责制定城市基础设施配套费征收管理政策。

市财政局负责城市基础设施配套费征收和使用的监督管理。

市发展改革、自然资源、审计、行政审批等部门应当按照各自职责,协同做好城市基础设施配套费的征收管理工作。

第六条城市基础设施配套费按照房屋总建筑面积收取,并根据个人使用类型执行相应的收取标准。

(a)住宅类别。征收标准为255元/平方米,其中综合配套费140元/平方米,专项配套费115元/平方米(包括供水20元/平方米、供气30元/平方米、供热65元/平方米)。

(2)公共建筑。收费标准为315元/平方米,其中综合配套费200元/平方米,专项配套费115元/平方米(包括供水20元/平方米,供气30元/平方米,供热65元/平方米)。

(3)工业车间。收费标准为170元/平方米,其中综合配套费90元/平方米,专项配套费80元/平方米(其中供水20元/平方米,供气20元/平方米,供热40元/平方米)。

第七条综合配套费应当在领取建筑施工许可证前缴纳,专项配套费应当在建设项目竣工验收前缴纳。不应缴纳城市基础设施配套费,未办理建设项目竣工验收手续的;未缴纳专项配套费的相应特许经营单位不得办理供水、供气和供热准入手续。

第八条建设单位缴纳城市基础设施配套费后,供水、供气、供热等特许经营单位不得以城市基础设施配套费的名义收取其他费用。

房地产开发单位缴纳的城市基础设施配套费应当纳入相应房地产项目的建设成本,房地产开发单位不得以任何名义、任何方式向购房者收取城市基础设施配套费。

第九条竣工建设项目需要供水、供气、供热等分项配套设施的,专项配套费由项目所在地行业管理部门组织相关专业单位进行评估并出具意见后,按照本办法专项配套费单项收费标准缴纳。本办法实施前,城市基础设施配套费已足额缴纳,相应的专项配套费不再缴纳。

第十条经批准自行开展城市基础设施配套建设的,建设单位按照本办法的规定全额缴纳城市基础设施配套费后,可以申请财政补贴,补贴金额不得超过实际缴纳的城市基础设施配套费金额。具体补贴办法由市住房城乡建设行政主管部门会同市财政局另行制定。

第十一条符合下列条件的建设项目,免征城市基础设施配套费:

(一)公共租赁住房、棚户区改造住房等保障性住房项目,村(居)改造为村(居)村(居)民安置住房和村(居)民福利项目住房;

(二)人民防空建设项目、驻东营部队军事设施及其附属项目;

(三)卫生养老服务、公共交通基础设施、非营利性教育机构教学设施、政府投资的医疗保健、文化、体育等公益项目住房;

(四)支持城市污水处理、垃圾处理、给排水、供气供热等市政公用事业建设的生产性房屋;

(五)位于省级以上开发区(工业园区)的工业项目多层厂房(含)及自建工业厂房和实验楼的三层及以上;

(六)法律法规、上级政策和市政府规定的其他建设项目。

第十二条符合下列条件的建设项目,应当降低城市基础设施配套成本:

(一)工业项目多层厂房二层减半收取城市基础设施配套费;

(二)建设项目附属地下停车库免征专项配套费;

(三)对符合国家和省议会大厦评估标准的建设项目减半征收综合配套费;

(四)法律法规、上级政策和市政府规定的其他建设项目。

第十三条符合本办法第十一条、第十二条规定减免条件的建设项目,建设单位应当按照建设项目施工许可管理权限向住房城乡建设管理部门提出申请,经住房城乡建设管理部门审核并报同级财政部门批准后,方可减免。

第十四条已经享受城市基础设施配套费减免的建设项目,竣工后改变原建设目的或者擅自不符合标准的,建设单位应当按照本办法规定的标准偿还城市基础设施配套费减免。

已缴纳城市基础设施配套费的建设项目,竣工后实际建筑面积大于已缴纳面积的,建设单位应当按照本办法规定的标准缴纳城市基础设施配套费差额。

第十五条无正当理由拒不缴纳或者不按照规定缴纳城市基础设施配套费的,住房城乡建设管理部门应当申请人民法院强制执行。

第十六条城市基础设施配套费的征收应当使用山东省财政厅统一印制的山东省财政票据,并通过《山东省非税收入征收管理系统和财政票据管理系统》按时足额缴入国库。

第十七条城市基础设施配套费属于政府非税收入。严格执行“收支两条线”管理规定,纳入财政预算管理,确保专项资金专款专用。

第十八条违反规定,减少、截留、挪用、挤占城市基础设施配套费的,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚条例》(国务院令第427号)等有关规定处理。

第十九条河口区、广饶县、利津县、东营港开发区城市基础设施配套费的征收管理可参照本办法执行。

第二十条本办法由市住房和城乡建设管理局负责解释。

第二十一条本办法自2019年9月30日起施行,有效期至2024年9月29日。2017年8月4日发布的《东营市中心城区基础设施配套费征收管理办法》(东法正[〔2017〕8号)同时废止。

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