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强化“三基”建设,筑牢安全根基

公司党委书记、董事长、总经理:李兆鹏)

 

做好安全管理,领导重视是基础,2018年10月31日,宋海良总裁在中国交建10月份安全生产视频会上,就中交未来的安全管理工作如何进一步提升,做了深入的思考和讲析,归结起来就是“三基四化十二到位”。

 

一、加强“三基”建设

 

基层、基础、基本功

安全生产贯穿了企业经营、生产的全过程,有着突发性、复杂性,多维度认识安全生产的极端重要性,不断强化“三基”建设,即:基层、基础、基本功。反思近几年出现的一些安全问题,有管理的疏漏,更直接的原因三基不稳,管理的力度和手段在向最末端传递的时候,效率损失严重,因此,抓基层,强化项目现场、班组安全管理;抓基础,强化安全生产基础管理建设;抓基本功,强化技能训练,提升自身素质,“三基”建设工作就显得尤为重要。

 

二、提升“四化”水平

 

1、专业化

安全管理是一门科学,核心还是管理与技术的有机结合。同时也是一项专业性、技术性、政策性和综合性非常强的工作。安全工作要懂专业、懂技术、懂政策、懂协调,是综合性的要求。

2、标准化

标准化做得好,效率就会提高,风险和成本就会降低。将先进的安全管理理念和模式、优秀的实践成果,与各个业务结合起来,把安全生产的标准切实融入到各业务板块的管理标准、技术标准和作业标准之中,固化施工作业流程,闭合管理程序,来推动和提升公司管理水平。

3、精细化

大事成于精。精细化管理体现了科学的态度,严谨的管理思维。安全管理要紧跟企业的发展,紧密结合经营生产工作,逐步由粗放式、经验式的管理向精细化过渡,把“精、准、严、实”落实到安全工作的每一个环节,夯实安全管理基础。

4、信息化

中咨集团正在大力推动信息化工作,推动全信息技术和智能化的深度融合,我们也需要认真思考,如何跟上发展的洪流,项目上如何通过信息化技术来全面提升安全风险管控。公司目前需要做的是如何把有效的资源用好,把实用可行的经验和做法用最低的成本进行推广和转化,如何把别人的东西学过来、搬过来,怎么做,这需要巧做。

 

三、如何理解和落实“十二到位”

 

1、安全总体认识到位

认识是安全之魂。把安全生产责任挺在前面,关键在于要落实安全生产主体责任,按照“管行业必须管安全”,“管业务必须管安全”,“管生产经营必须管安全”的规定,将安全生产责任覆盖全组织、全员、全业务,以及各个环节。今年中交的安全工作会,更是将对安全的认识,提高到政治高度,对安全生产的重要性升华到政治站位的高度,我们虽然是三级企业,也需要紧紧跟上中交的安全发展理念。

2、风险识别分析策划到位

预防事故是安全生产工作的价值所在。有很多项目在其他方面做得很好,但是对风险不太敏感,前瞻性不够。明确本单位、项目风险管控和隐患排查治理的重点,关口一定要前移,超前防范。中咨集团2018年的安全工作报告中第一项重点工作就是“扎实构建风险管控和隐患排查治理“双控”体系,做好重大项目的安全风险管控”,我们需要积极推进这项工作,事先加强安全措施的审查,不断增强安全管控的前瞻性和预见性。

3、体系制度建设到位

公司近两年在安全制度的合规性和适应性上做了一些工作,为了适应新形势、新的安全管理要求,我们还要持续不断地进行制度建设。

制度的生命力在于执行、在于有效和好用。在制度的落实中,重要的一条就是领导干部要带头执行、切实落实,既然花时间花精力了,就要让工作有成效,避免痕迹主义、两张皮现象的出现。

4、安全措施落实到位

措施落实不到位,安全管理就是形同虚设,制度也就成了无源之水、无本之木。安全生产问题不是独立的,而是各种因素相互作用的结果。有些事故绝非是外因偶然因素所致,还是叠加了一系列内因。比如目前存在的粗线条管理,安全措施落实存在的缺陷,思想不能及时转换为行动,责任不能落实到行动,尤其是生产一线的安全生产管理仍需加强。

5、有效刚性培训到位

经济的增长,不能只靠增加劳动力的物质投入,更主要的是靠人的能力的提高。人的能力从哪里来?学习、培训和实践。分析安全事故的原因之一,很多在于员工的安全意识、综合素质和员工专业能力和个人习惯不到位。要突破这个管理瓶颈,就要开展多层次、高质量的教育培训。培训必须要有效,如果没效,搞形式主义的培训,还不如不搞。通过培训,矫正态度问题,解决技能问题,解决制度的执行和行为习惯问题。

6、资源配置到位

资源配置不到位,光喊口号也不行。安全生产必须以人为本,加强管理权限、技术装备、专业人才等全要素的配置。对标中国交建的资源配置图,对公司而言,要与实际情况相结合,资源配置不仅要够用,还需要考虑有效合理并做一定的储备。要看与安全密切相关的要素有哪些,分层次、分阶段进行投入。

7、安全管理组织与能力到位

如果我们仅仅局限于安全来抓安全工作,那永远也抓不好,下一百倍功夫都不行。综合能力不提升,仅仅抓安全这一个环节也不行,组织能力要到位。

安全工作要按照“监”“管”分离的原则,有专业做安全的,有“一岗双责”的,还有技术与施工方面做支撑的,要从不同维度来做安全。根据需求来设立专业安全监管队伍,设立了要真起作用。践行“专业的人干专业的事”的理念,打造一支在技术管理、设备管理、安全监管等方面具备综合素质的管理团队。

8、动态监督检查落实到位

监督检查是安全工作的眼睛。每个单位的安全之眼都应该亮起来,管安全的主要领导,都要得到真实的一线情况。安全工作具有特殊性、复杂性和反复性的特点,所以做安全工作要时刻警惕,要时刻有如履薄冰的紧迫感。各部门、各单位、各项目要各司其职,上下协同,形成合力,做到监督检查“动态化、全覆盖、无死角”。

9、奖惩机制落实到位

一定要将奖惩制度落实到位。严肃责任追究和经济奖惩。做安全工作比较好的,我们要给予奖励,项目安全生产“零伤亡”、“零事故”的,要实施相应的奖励机制;出了事故的,各层级都要采取相应的处罚。正面要激励,反面要约束,双重保障。

公司党委、各项目党支部、纪检监察及安全管理部门要勇于动真碰硬,对危害安全生产制度的行为“零容忍”,实行安全生产事故“一票否决”。用对制度的敬畏和遵从,强化员工的安全合规意识,用不折不扣的执行,体现制度的权威。

10、应急管理与应急处置到位

去年国家机构大改革,在原国家安监总局的基础上组建应急管理部,体现了国家对应急管理工作的高度重视,中交“十三五”规划把应急管理工作也提高到战略层面,中咨集团也对应急管理提出了更高的要求,我们要将应急管理的普遍原理与公司的实际结合起来,推进适合公司的应急管理体系建设。强化坚守生命安全红线,强化应急救援最后一道防线的能力。

11、经验教训的总结、吸取、分享到位

安全生产工作是一项长期的工作,靠搞几次安全检查是不能完全消灭安全隐患点的,对违规违纪严肃追责,也不能完全消弭不良影响。发生事故就要从领导到基层,至上而下进行反思-反省-提升,做好经验教训的总结分享,认真查找管理中的漏洞和问题,切实强化安全风险意识,严防同类事故再次发生。发生过的事故再次发生,在处理的时候,要加倍处罚。

12、安全文化建设到位

安全文化是斗地主游戏建设最重要的一环,开展安全文化建设,要以项目文化为载体,项目文化要以安全文化为主导,突出“生命至上”的道德文明,深化“珍爱生命”价值认同。

将安全文化贯穿到管理层级的每一个单元,纠正安全管理思想的偏颇、理念障碍和不良行为惯性,在这方面,我们要探索安全管理工作的创新:创新思路、方法、路径,做出一些适应性的变化。

安全管理工作贯穿于华科公司经营生产的各个环节,不仅仅是一个部门、一些专职人员的工作,安全责任也压在我们每位领导、每位员工的肩上,我们要打起精神、扛起责任,为安全生产保驾护航!

(来源:平安中咨)

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